2025년 8월 21일 목요일, 자카르타 – 유엔(UN)은 이스라엘이 요르단강 서안(E1 지구)에 유대인 정착촌을 승인한 결정이 팔레스타인 주민들에게 **“파괴적인 인도적 영향”**을 초래할 것이라고 경고했습니다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 이 결정을 강력히 비난하며 이스라엘에 **“즉각 모든 정착 활동을 중단하라”**고 촉구했습니다. 그는 고위계획위원회가 E1 지역에 3,400여 가구 이상의 주택 건설을 승인한 것은 국제법 위반이며 유엔 결의안에 정면으로 반대되는 행위라고 밝혔습니다. 

구테흐스는 이 사업이 **‘두 국가 해결’(two-state solution)**에 중대한 위협이 된다고 강조했습니다. 이 계획은 요르단강 서안 북부와 남부를 분리시키고, 팔레스타인 점령지의 주권까지 위태롭게 합니다. 

유엔 인도주의업무조정사무소(OCHA)는 E1 계획이 팔레스타인 주민의 이동과 접근을 방해해 북부·중앙부를 남부로부터 사실상 단절하게 만들 것이라고 우려했습니다. 특히 18개 베두인 팔레스타인 공동체는 더 높은 위험에 놓이고, 유대인 정착민들을 위한 우회 도로 건설은 지역 통합성을 해치고, 이동 시간을 늘리고, 생계와 서비스 접근성을 저해할 것이라고 경고했습니다. 

이스라엘 재무장관 베잘렐 스모트리치는 이번 승인을 발표하며 “E1으로 우리는 수년간 약속해온 것을 드디어 실현했으며, 팔레스타인 국가는 구호가 아니라 행동으로 삭제되고 있다”고 말했습니다. 이 계획은 지난 수년간 국제사회 반대로 중단되었으나, 이번에 국방부 계획위원회 승인으로 최종 확정되었습니다. 

팔레스타인 당국도 강력히 비판하며 이 계획이 두 국가 해결의 기회를 파괴하고, 지리적·인구학적 연속성을 붕괴시키며, “실제 감옥처럼” 만들어 버린다고 지적했습니다. 즉, 이동은 오직 이스라엘 검문소를 통해서만 가능하며 무장 극단주의 정착민이 통제하는 방식이 된다는 비판입니다. 

또한, 영국과 프랑스를 포함한 21개 국가는 이 계획을 국제법 위반으로 규정하고, “즉각적인 철회”를 강력히 요구했습니다. 그들은 이를 “받아들일 수 없는 결정”이라고 표현했습니다.