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[국제] 트럼프, 가자 지구 평화 계획 20개 조항 제안 — 무엇이 담겼나?

  • koweb
  • 작성일2025.10.01
  • 조회수7

미국 대통령 도널드 트럼프는 이스라엘의 가자 지구 공격을 즉시 중단시킬 수 있다고 주장하는 20개 조항의 제안서를 제출했다. 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 이 제안을 수락했으며, 반면 하마스 관계자 마흐무드 마르다위는 아직 제안서 사본을 받지 못했다고 밝혔다.

제안서의 핵심 조항 몇 가지는 다음과 같다:

  • 이스라엘이 보유하고 있는 인질과 가자 지구 내 인질 모두는 72시간 내에 석방되어야 한다 — 생존자든 사망자든 관계없이.

  • 가자 지구는 임시로 하마스의 개입 없이 기술관료 정부가 이끌어야 한다.

  • 이스라엘은 가자를 병합할 수 없다.

다음은 트럼프가 제안한 20개 평화 조항 전부다:

  1. 가자는 주변 국가에 위협이 되지 않는 무 테러 구역이 된다.

  2. 가자는 주민의 복지를 위해 재건된다.

  3. 양측이 동의할 경우 즉시 전쟁은 중단된다. 이스라엘은 인질 석방 준비를 위해 합의된 선으로 후퇴하고, 모든 군사 작전은 중단되며 전투선은 전면 철수 시점까지 동결된다.

  4. 이스라엘이 합의를 수락한 후 72시간 안에 생존자와 사망자를 포함한 모든 인질을 반환해야 한다.

  5. 인질이 석방된 뒤, 이스라엘은 종신형 수감자 250명을 석방한다. 이에는 2023년 10월 7일 이후 수감된 가자 주민 1,700명(여성 및 아동 포함)이 포함된다. 이스라엘 인질 사망자 한 명이 반환될 때마다, 이스라엘은 가자 주민 15명의 시신을 반납한다.

  6. 평화 공존을 약속하고 무장을 해제하려는 하마스 구성원은 사면을 받게 된다. 가자를 떠나고 싶어하는 이들은 안전하게 다른 나라로 이동할 수 있어야 한다.

  7. 협정이 수락된 후 즉시 가자에 완전한 지원이 제공된다: 인프라(수도, 전기, 폐기물 처리), 병원 및 제빵소 복구, 파괴 잔해 정리와 도로 복구 장비 등.

  8. 지원물자는 유엔, 적십자 및 중립 국제기구를 통해 분배되며, 어느 한 쪽 당사자의 간섭 없이 이루어진다. 라파 통로의 양방향 개방은 2025년 1월 19일 합의 메커니즘을 따른다.

  9. 가자는 무정치적 기술관료로 구성된 과도 정부가 임시로 이끌며, 공공 서비스 및 일상 행정을 운영한다. 이 위원회는 자격을 갖춘 팔레스타인인 및 국제 전문가로 구성되며, ‘평화 이사회’라는 국제 과도 기관이 감시한다. 이 이사회는 트럼프가 토니 블레어 전 총리를 포함한 인사들과 함께 이끈다.

  10. 가자의 경제 계획은 중동의 현대 도시 건설 경험이 있는 전문가 패널이 설계한다. 목표는 투자 유치, 일자리 창출, 새로운 희망 창출이다.

  11. 특별 경제 구역이 설립되며, 참여국들로부터 우대 관세 및 접근 혜택을 받는다.

  12. 어떠한 사람도 가자를 떠나도록 강요되어서는 안 된다. 떠나기를 원하면 자유롭게 떠나고 돌아올 수 있어야 한다. 정부는 주민들이 남아서 가자를 재건하도록 장려할 것이다.

  13. 하마스 및 기타 파벌은 가자 정치를 직접적이든 간접적이든 참여할 수 없다. 모든 군사 인프라(터널, 무기 공장 등)는 파괴되고 재건되지 않는다. 독립 감시자와 무장 해제 및 재통합 계획이 수행된다. 새 가자는 경제와 평화 삶에 집중할 것이다.

  14. 지역 파트너들은 하마스 및 기타 파벌이 합의를 준수하게 보장해 가자가 주변 국가나 주민에게 위협이 되지 않도록 한다.

  15. 미국, 아랍 국가, 국제 파트너는 즉시 파견될 국제 안정군(ISF)을 창설한다. ISF는 가자 경찰을 훈련시키고, 요르단 및 이집트와 협력하며 무기 반입을 차단하고 국경을 확보하며 물자 흐름을 보장한다.

  16. 이스라엘은 가자를 점령하거나 병합하지 않는다. 이스라엘 국방군(IDF)은 ISF가 안보를 인계받는 대로 단계적으로 철수한다. IDF는 총 철수 시점까지 ISF에 지역을 이양하며, 임시 보안 경계만 제외된다.

  17. 하마스가 제안을 거부하거나 지연할 경우, 지원 사업은 IDF가 ISF에 넘긴 무 테러 구역에서 계속 이루어진다.

  18. 종교 간 대화가 추진되어 관용과 공존을 도모한다. 그 목적은 평화의 이익을 강조함으로써 팔레스타인과 이스라엘의 인식을 변화시키는 것이다.

  19. 가자가 재건되고 팔레스타인 권력기구 개혁이 진행되는 동안, 상황은 자결권 및 팔레스타인 국가 설립을 향한 경로 위에 놓여야 한다 — 이는 팔레스타인 국민의 염원이다.

  20. 미국은 이스라엘과 팔레스타인 간 정치적 합의를 촉진하기 위해 대화를 중재하여 평화롭고 번영하는 공존을 추구한다.