[국제] 트럼프, 가자 지구 평화 계획 20개 조항 제안 — 무엇이 담겼나?
- koweb
- 작성일2025.10.01
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미국 대통령 도널드 트럼프는 이스라엘의 가자 지구 공격을 즉시 중단시킬 수 있다고 주장하는 20개 조항의 제안서를 제출했다. 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 이 제안을 수락했으며, 반면 하마스 관계자 마흐무드 마르다위는 아직 제안서 사본을 받지 못했다고 밝혔다.
제안서의 핵심 조항 몇 가지는 다음과 같다:
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이스라엘이 보유하고 있는 인질과 가자 지구 내 인질 모두는 72시간 내에 석방되어야 한다 — 생존자든 사망자든 관계없이.
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가자 지구는 임시로 하마스의 개입 없이 기술관료 정부가 이끌어야 한다.
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이스라엘은 가자를 병합할 수 없다.
다음은 트럼프가 제안한 20개 평화 조항 전부다:
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가자는 주변 국가에 위협이 되지 않는 무 테러 구역이 된다.
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가자는 주민의 복지를 위해 재건된다.
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양측이 동의할 경우 즉시 전쟁은 중단된다. 이스라엘은 인질 석방 준비를 위해 합의된 선으로 후퇴하고, 모든 군사 작전은 중단되며 전투선은 전면 철수 시점까지 동결된다.
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이스라엘이 합의를 수락한 후 72시간 안에 생존자와 사망자를 포함한 모든 인질을 반환해야 한다.
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인질이 석방된 뒤, 이스라엘은 종신형 수감자 250명을 석방한다. 이에는 2023년 10월 7일 이후 수감된 가자 주민 1,700명(여성 및 아동 포함)이 포함된다. 이스라엘 인질 사망자 한 명이 반환될 때마다, 이스라엘은 가자 주민 15명의 시신을 반납한다.
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평화 공존을 약속하고 무장을 해제하려는 하마스 구성원은 사면을 받게 된다. 가자를 떠나고 싶어하는 이들은 안전하게 다른 나라로 이동할 수 있어야 한다.
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협정이 수락된 후 즉시 가자에 완전한 지원이 제공된다: 인프라(수도, 전기, 폐기물 처리), 병원 및 제빵소 복구, 파괴 잔해 정리와 도로 복구 장비 등.
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지원물자는 유엔, 적십자 및 중립 국제기구를 통해 분배되며, 어느 한 쪽 당사자의 간섭 없이 이루어진다. 라파 통로의 양방향 개방은 2025년 1월 19일 합의 메커니즘을 따른다.
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가자는 무정치적 기술관료로 구성된 과도 정부가 임시로 이끌며, 공공 서비스 및 일상 행정을 운영한다. 이 위원회는 자격을 갖춘 팔레스타인인 및 국제 전문가로 구성되며, ‘평화 이사회’라는 국제 과도 기관이 감시한다. 이 이사회는 트럼프가 토니 블레어 전 총리를 포함한 인사들과 함께 이끈다.
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가자의 경제 계획은 중동의 현대 도시 건설 경험이 있는 전문가 패널이 설계한다. 목표는 투자 유치, 일자리 창출, 새로운 희망 창출이다.
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특별 경제 구역이 설립되며, 참여국들로부터 우대 관세 및 접근 혜택을 받는다.
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어떠한 사람도 가자를 떠나도록 강요되어서는 안 된다. 떠나기를 원하면 자유롭게 떠나고 돌아올 수 있어야 한다. 정부는 주민들이 남아서 가자를 재건하도록 장려할 것이다.
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하마스 및 기타 파벌은 가자 정치를 직접적이든 간접적이든 참여할 수 없다. 모든 군사 인프라(터널, 무기 공장 등)는 파괴되고 재건되지 않는다. 독립 감시자와 무장 해제 및 재통합 계획이 수행된다. 새 가자는 경제와 평화 삶에 집중할 것이다.
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지역 파트너들은 하마스 및 기타 파벌이 합의를 준수하게 보장해 가자가 주변 국가나 주민에게 위협이 되지 않도록 한다.
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미국, 아랍 국가, 국제 파트너는 즉시 파견될 국제 안정군(ISF)을 창설한다. ISF는 가자 경찰을 훈련시키고, 요르단 및 이집트와 협력하며 무기 반입을 차단하고 국경을 확보하며 물자 흐름을 보장한다.
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이스라엘은 가자를 점령하거나 병합하지 않는다. 이스라엘 국방군(IDF)은 ISF가 안보를 인계받는 대로 단계적으로 철수한다. IDF는 총 철수 시점까지 ISF에 지역을 이양하며, 임시 보안 경계만 제외된다.
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하마스가 제안을 거부하거나 지연할 경우, 지원 사업은 IDF가 ISF에 넘긴 무 테러 구역에서 계속 이루어진다.
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종교 간 대화가 추진되어 관용과 공존을 도모한다. 그 목적은 평화의 이익을 강조함으로써 팔레스타인과 이스라엘의 인식을 변화시키는 것이다.
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가자가 재건되고 팔레스타인 권력기구 개혁이 진행되는 동안, 상황은 자결권 및 팔레스타인 국가 설립을 향한 경로 위에 놓여야 한다 — 이는 팔레스타인 국민의 염원이다.
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미국은 이스라엘과 팔레스타인 간 정치적 합의를 촉진하기 위해 대화를 중재하여 평화롭고 번영하는 공존을 추구한다.